风险指标评估架构与说明

本次风险评估项目采用本公司工程暨风险管理部所设计之風險指标評估系统(Risk Index Assessment System)，进行各厂区风险评估。本风险指针评估系统为量化风险评估程序，针对厂区软硬件面向进行全方位之风险评估，并经系统运算后得到各厂区在各项设施、管理以及操作程序之相对风险等级。然而，贵 公司管理阶层可透过各厂评估结果之颜色呈现，得知其风险曝露状况并与其他厂区进行相互比较，发现风险曝露最高之厂区，据以研拟改善措施，加以控制，以避免意外事故之发生。 

本公司的风险指针评估系统乃依据我们事前专门为高科技TFT-LCD产业所设计风险评估范围与项目，评估内容则以现今保险业广泛采用之风险评估原理COPEM做为基础架构(如图4-1)，包括：建筑物(Construction)、使用性质(Occupancy)、防护设施(Protection)、风险曝露(Exposure)以及管理(Management)五大类别以及相对应之题次与问题。此评分系统之设计我们规划总分为1000分，其五大评估范围均给予20%之比例权重，总分为200分。

此外，我们以垂直(风险评估项目)、水平(各同类厂区)为矩阵，采用一致之风险判定基准，以简明之色块来呈现各厂区不同的风险暴露等级，供管理阶层作为后续风险管理工作之参考。垂直矩阵部份主要评估五大类别，主要评估内容简述如下：

1.建筑物- 将主要考虑之厂区/建筑物设计与规划、防火时效、水平与垂直防火区划完整性、天灾防护措施等方面考虑。

2.使用性质- 将主要考虑营运与制程风险以及营运之组织架构、人力配置、操作人员训练与经验、制程控管以及标准作业程序以及厂区之公用系统的操作与维护。

3.防护设施- 将主要考虑外部消防紧急救援能力、支应时间、消防水系统设计规范、自动洒水以及气体防护系统、固定式探测及保护系统、手动灭火设施相关问题。

4.风险曝露- 将主要考虑厂区之周界风险、厂区天灾暴露程度、厂区内部之风险曝露以及制程相关连之风险曝露。

5.管理- 将主要考虑组织架构、人力配置、操作人员训练、制程控管以及标准作业程序、承包商管理、系统状况观测、维护保养计划、消防系统之维护、备品管理、紧急应变程序及演练、事故调查、紧急应变能力及设备、外部紧急救援能力、互助协议、安全检查与审核以及安全管理和保全相关问题。

图4-1 五大风险评估范围与权重

另一方面，每个范围均规划相对应之题次与问题，并给予不同权重与比例，做为系统分数计算基础。在整体系统运算之后，以简单清楚之五种颜色(风险色块)来呈现目标物在某特定评估范围之风险曝露状况，包括深绿色代表优良、绿色代表平均、黄色为平均之下、红色代表不良以及灰色为不适用之意。

对于风险曝露颜色等级，其每一风险色块所代表之详细意义描述如下:

深绿色

符合现今产业(或是公司内部)安全实务基准以及国内外相关规范，并且符合(再)保险市场之期望。系统评估之分数介于75%至100%。基本上，此色块属于低度风险曝露，视为可接受风险，无需给予任何风险改善建议事项。

绿色

大部份符合现今产业(或是公司内部)安全实务基准、国内外相关规范以及(再)保险市场之期望。系统评估之分数介于60%至75%之间或是此评估项目提出相关之建议事项。基本上，此色块属于一般危险暴露，虽亦视为可接受之风险，但是仍有改善空间，可依现有资源与人力陆续进行改善，并视情况提出适度风险改善建议事项。

黄色

在主要区域部份并不符合现今产业(或是公司内部)安全实务基准、国内外相关规范以及(再)保险市场之期望。系统评估之分数介于30%至60%之间。此色块风险暴露程度为显着，虽较无急迫性但仍属须尽速处理之中度风险，应进行后续追踪与管理。此色块将提出部份风险改善建议事项，须依建议事项选择改善方式，并掌握最佳时效。

红色

在主要区域并不符合现今产业(或是公司内部)安全实务基准、国内外相关规范以及(再)保险市场之期望，并且严重影响至营运与员工生命安全。系统评估之分数低于30%以下。该色块风险暴露程度属高度风险，具有急迫性应立即处理且进行后续追踪管理。此色块将提出完整风险改善建议事项与相关因应措施，以迅速降低该项风险可能造成的危害。

灰色

此色块代表评估之项目某特定风险。例如LCD制程需要使用危害性之特殊气体。

透过系统之评估运作结果与风险色块呈现下，贵 公司管理阶层可依据风险色块分布状况，清楚地了解各厂目标物的风险曝露状态，亦可以衡量在同一管理政策与模式运作下，各厂区之执行绩效。此外，依据随附的风险改善建议报告所提出之建议与因应措施亦可做为厂内安全管理之参考依据。